現年64歲的比爾很早就進入美國環保署工作。由于表現出眾，備受賞識和重用，成為環保署薪水最高的官員之一，年薪最高時達到16.4萬美元。

然而他卻不甘于這種平淡的生活，想要過得“更舒適和刺激一些”。1994年，比爾對上司稱自己是中央情報局的特工，他需要利用一些工作時間從事中情局交付的研究工作，而他的上司居然相信了。

幾年下來，沒有人對比爾的“特工”身份產生懷疑。比爾行事也更趨大膽，從2000年開始，他每周只在環保署上4天班，剩余一天則不知去向。比爾還煞有其事地在辦公室的日歷上標注這一天是去執行中情局的“秘密任務”。

事后調查表明，這些“秘密任務”純屬子虛烏有。調查人員查對比爾的手機通訊記錄后發現，當他聲稱在巴基斯坦或其他地方從事“研究”時，他其實正躲在度假屋中逍遙快活。

比爾堂而皇之的“曠工”行為一直持續到2008年，調查表明，比爾行騙期間總計“曠工”時間達到2年半之久，他以此變相侵吞了納稅人35萬美元的錢財。為了完成“秘密任務”，比爾不斷“出差公干”，這些超標發票都獲得了高層的審批和報銷。

環保署揪出比爾這只“蛀蟲”費盡周折。2011年下半年，比爾退休，對他的正式調查才得以展開。直到調查人員與中央情報局確認比爾并非該部門特工，約其到中情局面談時，比爾才對自己的騙局全盤招供。

根據法律，盜竊國家財產最高將被判處10年監禁，但比爾很快就與調查人員達成了認罪協議，向環保署繳還騙取的88.6萬美元，還同意額外繳納50.7萬美元罰金等，因此只需面臨32個月的刑期。